En el contexto de la crisis de las administraciones contemporáneas, donde los ciudadanos reclaman más y mejores servicios de los poderes públicos y de sus administraciones, el autor desarrolla la tesis de que, en el ámbito de una administración pública, ajena a las presiones de mercado, que no ha experimentado hasta hace pocos años, la misma urgencia en atender los dictados de la eficacia, de la eficiencia, del rendimiento de la organización, de la obtención de resultados..., la alternativa no es reformar unas áreas concretas, sino introducir criterios de mercado en la organización y en el funcionamiento de la administración, así como la asunción de las técnicas de gestión del sector privado.